“简政放权、放管结合、优化服务”是供给侧结构性改革的重要内容，是全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮。市编办作为我市“放管服”改革牵头部门之一，将打头阵当先锋，敢于担当、迎难而上，勇做改革的推动者和行动派。

“放管服”改革是一项事关经济社会发展全局的重大改革，也是一场“刀刃向内”的自我革命。我市“放管服”改革以“放”字当头做减法，激发动力活力。以深化行政审批制度改革为突破口和抓手，坚持能放即放的原则，系统梳理养老、教育、医疗等社会民生领域事项，自2013年底以来，分12次共削减市级审批事项339项，市级行政许可事项由594项压减至234项，压减率61%；所有行政审批事项比法定时限压缩至少50%，最多的压缩90%，平均办理时限由原来的21.1天缩短至9.3天。

市机构编制委员会办公室主任王志泉表示，在“放”上，对“企业申请开办时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少”作为量化指标，突出简政放权的针对性和协同性，进一步提高下放事项的行政审批效率和质量，打造全省最优的营商环境。

在优化政务服务方面，我市“放管服”改革以“服”字为本做乘法，率先在全省公布市级公共服务事项清单（681项）、保留年检事项目录清单（22项）和市级首批取消证明盖章类材料目录清单（83项），有效减轻了企业和群众的办事负担。

市机构编制委员会办公室主任王志泉介绍说，全面推进“最多跑一次”改革，9月底前梳理公布了市县两级“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，力争80%以上的政务服务事项实现“最多跑一次”。协调推进政务服务“四个一”改革，年底前基本实现政务服务“一窗受理、一城通办、一体审批、一网流转”，网上办理率达到90%以上。

用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，我市“放管服”改革取得了积极成效。今年1-9月，全市新登记市场主体6.35万户，注册资本金1136.17亿元。现在每天新登记市场主体244户，是2014年商事制度前的2.1倍。全市各类市场主体总量达54.27万户，同比增长17.06%，市场主体总量比改革前翻了一番，三年的增量超过了改革前的总量，市场主体表现活跃。

市机构编制委员会办公室主任王志泉表示，下一步，市编办作为推进改革的牵头部门，将按照市委、市政府关于“放管服”改革实施方案的要求，全面开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，坚持问题导向，从企业和群众反映强烈的突出问题入手，对不协调不配套不系统的问题逐项研究解决，全力打造我市“放管服”改革“升级版”，为推动全市经济社会发展提供体制机制保障。（市政府审改办供稿）

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