曲阜市以创建全国义务教育优质均衡发展县为目标，不断优化中小学教育资源布局，创新教育机构编制管理路径，助力办好人民满意的优质公平中小学教育。

一、党建引领，激活教育发展引擎。全面落实党组织领导下的校长负责制，目前中小学党委、党总支大多实行书记、校长“一肩挑”。印发《曲阜市教育和体育局所属中小学机构职能编制规定》，重新制定各中小学章程，明确把加强党的领导贯彻到中小学改革发展和履行职责各方面、全过程。中小学党组织在市委教育工委的指导下，打造了一批内涵丰厚、富有代表性的基层党建品牌，目前已有1所学校入选山东省中小学校“一校一品”党建工作品牌示范校、31所入选济宁市示范校。

二、科学规划，布好教育发展棋局。实施教育资源整合工程，近三年，曲阜市撤销农村小规模学校（教学点）共52所，整合教师100余名，解决了农村学校“小、弱、散”问题。探索推行“一学区、三中心”学区制改革，将有限的教育资源聚集于镇街中心校，有效提升教育资源统筹调配和使用效益。培育三类教育共同体管理工程，构建城乡学校融合型“共同体”，探索“城区优质学校+驻曲高校+农村薄弱学校”的“1+1+N”集团化办学模式，促进一体化发展；构建城乡学校共建型“共同体”，实行各成员校法人独立、财务独立，教学教研统筹模式，促进教学资源共享；跨区域施行城乡学校协作型“共同体”，教育强镇通过线上线下多种形式，进行项目协作带动辐射周边，形成协作共进的新局面。

三、精准保障，搭建教育发展舞台。开展中小学核编成效调研，全面梳理中小学教师编制使用情况，重点摸排学校专任教师在岗情况，巩固编制达标成果。探索中小学“人才预算”编制管理模式，健全适应生源数量变化的编制动态调整和中长期用编进人机制，进人计划优先向生源需求高峰学段倾斜，统筹安排公费师范生、优秀青年人才引进、校园招聘计划，为教育事业发展注入新动能。出台《应对秋季学期入学高峰保障方案》，通过内部交流、实习支教、“银龄”计划等方式充实教师队伍，保障今明两年秋季入学高峰需求。深化县管校聘改革，理顺教师流动用编管理程序，根据学校布局、生源变化等情况，协调推动中小学校教师跨区域、跨学段交流，近年来，交流调整教师约300余人，进一步推动师资力量均衡配置。