近年来，嘉祥县委编办坚持围绕中心、服务大局，不断强化周转编制管理，着力破解编制供需矛盾，有效提升编制资源使用效益。

深入挖潜聚力，集存周转编制资源。在全县编制总量内，将一部分已分配未使用编制纳入“周转池”管理，形成具备一定存量的编制资源库。一是不断优化机构编制管理，对整合组建的、职能弱化的事业单位，按比例有计划有步骤地收回编制，纳入周转编制管理。二是开展机构编制使用效益评估，科学评估部门单位现有机构职能编制情况是否满足履职需求，是否有优化调整的空间，将评估结果作为优化部门编制资源配置的重要依据，适时收回冗余编制，增大周转编制统筹调剂空间。

夯实机制保障，规范编制使用制度。一是制度保障。根据《嘉祥县周转编制使用管理办法(试行)》，严格编制周转的使用条件，强化调查研究和数据分析，对确有必要使用周转编制的，及时下达，对不符合使用条件的，严守“关口”。二是总量控制。在编制总量内明确周转编制总额，并根据编制总量变化及经济社会发展需要适时调整。三是分类管控。分别设置高层次人才编制周转池、县直行政编制周转池、镇街行政编制周转池和县直事业编制周转池。高层次人才编制周转池用于经济发展、科技创新、重大民生等重点领域，保障急需紧缺人才引进的编制需求。其他编制周转池用于干部调整、县内普通人员调动、县外调入等编制需求，形成分类管控模式，确保各类编制周转的需要。

坚持需求导向，优先保障重点领域。周转编制的投放聚焦重点领域和关键环节，为全县中心工作和重点领域提供编制保障，最大化发挥周转编制使用效益。一是突出重点。坚持“保重点、保民生、保基层”的原则，持续深化“优编强基”改革，将有限的周转编制资源向重点领域和乡镇（街道）倾斜，优化干部队伍结构，化解历史超编和人才引进等难题。二是建立台账。根据不同的编制周转池建立相应的编制周转台账，确保台账、机构编制文件与机构编制管理综合管理信息系统数据相对应，做到底子清、数据明。三是动态管理。按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡”的原则，根据周转编制的使用情况和部门需求情况进行动态调整和监督，及时收回空余周转编制，防止出现“用而不精”“空而不还”等情况发生，实现编制持续周转、灵活使用。