为强化事业单位履职服务监督，任城区委编办坚持系统思维、跟踪问效，构建绩效考核“3+”模式，确保考深考实考出成效。

坚持登记+考核，促进登记管理规范化。以事业单位法人登记为基点，与绩效考核工作有机契合，构建以登记定考核分类、以考核促登记管理“良性互动”机制。一是以登记划定考核“赛道”。以是否具备法人条件、进行法人登记作为绩效考核的分类标准，对依法进行登记的事业单位单独进行考核，依据登记宗旨和业务范围，细分为执法、窗口服务、综合、教育、卫生5个行业类别，实施差异化考核；对未进行法人登记、人财物由主管部门代管的部分事业单位，与主管部门一并纳入综合绩效考核，切实提升考核的科学性和针对性。二是以考核加强登记监管。将登记监管指标分值权重由5%提高到10%，全面涵盖“变更、注销登记”“证书管理”“印章管理”“章程管理”等4项15条高频负面情形，结合日常监管台账对相应事业单位绩效考核及主管部门综合考核双向扣分，同步向被考核单位反馈考核结果与问题清单，并将整改情况关联纳入次年度单位绩效考核指标，切实以考核压实责任链条、规范登记管理。

坚持评估+考核，增强履职评价科学性。以事业单位法人履职评估为抓手，对运行管理情况进行常态化跟踪问效，科学评价事业单位综合绩效情况。一是实施过程性履职评估。以事业单位机构职能编制规定为依据，组织被考核单位制定年度绩效考核履职任务目标，并分解到季度或半年、压实到科室及人员，形成“一单位一清单”，确保“事事有人干”，按照实地检查与书面审查相结合方式，每季度或半年对承担市考区指标、全区重点工作、主要业务指标等完成情况进行跟踪评估，评估结果折算计入年度绩效考核成绩，以日常多次跟踪评估方式代替年终“一考定终身”，降低被考核单位年底迎考负担，提升考核工作写实性。二是开展公益性效能评估。与部门机构编制执行情况和使用效益评估衔接，聚焦公益职能发挥，突出教育、卫生行业公益性评价，从生师比、专任教师占比、教师课时量，人床比、卫生技术人员占比、医师人均日担负诊疗人次等维度，并广泛征求服务对象、主管部门、内部职工各层次满意度意见，综合评估公益效能发挥情况，作为专项指标按20%的比例纳入绩效考核综合成绩，切实树牢考核公益性导向。

坚持信用+考核，督促法人运行合法化。以事业单位信用评价为依托，与绩效考核双向衔接、同频共振，形成强大监管合力，促进法人运行合法化、规范化。一是构建多维信用评价体系。聚焦强化事业单位法人信用监督，构建法人管理、遵纪守法、社会评价、运营管理、行业管理、行政奖励“六位一体”评价指标体系，将“法定代表人违纪违法、失信”“未完成上级交办重点任务”“被党委、政府或有关部门通报批评、约谈、问责”等绩效考核“红线”“底线”事项纳入信用约束性指标，将“上年度绩效考核良好及以上等次”“本年度获评区级以上表彰、奖励”等荣誉性事项纳入信用激励性指标，实现信用与考核的有机挂钩。二是放大信用评价联动效应。在年度绩效考核中，对诚信守法类单位予以加分激励，对失信类单位予以减分，2023年度综合类2家单位由于诚信加分，考核等次由“良好”提档为“优秀”，1家单位由于失信减分，考核成绩排名所属类别末位，定为“合格”；1家小学由于“法定代表人受到党纪政务处分”导致单位失信，考核等次直接定为“合格”，进一步强化信用对考核的约束性作用。